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國有企業干股激勵問題一、激勵對象及認購資格

根據新發布的《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點意見》的規定，參與持股人員應為在關鍵崗位工作并對公司經營業績和持續發展有直接或較大影響的科研人員、經營管理人員和科研骨干，且與本公司簽訂了勞動合同。黨中央、國務院和地方黨委、政府及其部門、機構任命的國企領導人員不得持股。外部董事、監事（含職工代表監事）不參與員工持股。如直系親屬多人在同一企業時，只能一人持股。

從上述規定可以看出，對國有混合所有制企業來說，首先是避免福利性持股和全員持股，且持股人員必須在公司關鍵崗位上，對公司經營業績有直接或較大影響。其次對不得持股和不能參與持股計劃的人員都做了非常明確的規定。

國有企業干股激勵問題二、股權設置及持股比例

一、 國有非上市企業

（一） 員工持股的股權設置與持股比例界定

根據《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點意見》的規定，員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%，單一員工持股比例原則上不高于公司總股本的1%。同時作為國有企業，對企業的股權結構有剛性要求，即實施員工持股后，應保證國有股東控股地位，且其持股比例不得低于總股本的34%。對于國企，首要原則就是保證國有股的控股地位，在此基礎上，才能確定具體員工的持股比例。

二、 國有上市企業

（一） 關于員工持股計劃的股權設置及持股比例的界定

對國有上市企業來說，除按照國務院及國資委的規定接受監管外，還需要遵守證監會的統一規定，證監會《關于上市公司實施員工持股計劃試點的指導意見》規定員工持股計劃的規模為“全部員工持股計劃所持股票總數累計不超過公司股本總額的10%，單個員工所獲股份權益對應的股票總數累計不得超過公司股本總額的1%。員工持股計劃持有的股票總數不包括員工在公司首次公開發行股票上市前獲得的股份、通過二級市場自行購買的股份及通過股權激勵獲得的股份。

（二） 關于股權激勵計劃的股權設置及持股比例的界定

《上市公司股權激勵管理辦法（試行）》規定“上市公司全部有效的股權激勵計劃所涉及的標的股票總數累計不得超過公司股本總額的10%，非經股東大會特別決議批準，任何一名激勵對象通過全部在有效期內的股權激勵計劃獲授的本公司股票，累計不得超過公司股本總額的1%。

上市公司在推出股權激勵計劃時，可以設置預留權益，預留比例不得超過本次股權激勵計劃擬授予權益數量的20%。

三、 國有高新技術企業

（一） 股權激勵持股比例界定

根據《國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法》的規定，大型企業的股權激勵總額不超過企業總股本的5%；中型企業的股權激勵總額不超過企業總股本的10%；小、微型企業的股權激勵總額不超過企業總股本的30%，且單個激勵對象獲得的激勵股權不得超過企業總股本的3%。同時，若企業實施股權獎勵，企業用于股權獎勵的激勵額不得超過近3年稅后利潤累計形成的凈資產增值額的15%。

國有企業干股激勵問題三、持股比例的計算方法

持股比例的計算關系每一位參與持股計劃或股權激勵的員工的最終的股權比例、出資額度及預期分紅，是激勵對象最為關心的因素之一。下面介紹兩種比較常見的計算方式。

（一） 工資薪金系數法

計算方法：在每年年終，計算每個激勵對象本年所得總額，以收入所得最高者得系數設定為1，員工本年所得/收入最高者本年所得 即該員工的分配系數。

該員工參與持股計劃應持股比例=該員工系數／所有員工系數之和*員工持股計劃總持股比例

（二） 職級、業績考核系數法

計算方法：該員工參與持股計劃應持股比例=該員工系數／所有員工系數之和*員工持股計劃總持股比例

該員工系數=X*Y

所有員工系數之和=

X為固定崗位系數，即每個員工分布的職級及職種所對應的系數，該數據與員工的崗位掛鉤，為固定數據，該數據需要根據公司的實際情況進行設定，設定之后一般不做變更。

Y為考核系數，即每個員工根據相應的考核指標確定的數據。計算方式為每一考核項目的得分和權重相乘的數據相加之和。

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