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自主創(chuàng)新，企業(yè)是主體。然而，作為創(chuàng)新主體的一個(gè)重要組成部分中小民營(yíng)企業(yè)，目前自主創(chuàng)新能力還十分薄弱，進(jìn)行自主創(chuàng)新仍然存在著許多制約因素。以下就是如何解除中小民企自主創(chuàng)新的三個(gè)主要制約因素進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、制約微小企業(yè)自主創(chuàng)新的三大主要因素

一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的策略和低技術(shù)生產(chǎn)方式，使得企業(yè)有一定的市場(chǎng)生存空間，在這種態(tài)勢(shì)下，不少中小民企存在對(duì)國(guó)家支持民企的政策心有余悸，抱著“要賺錢不如賺現(xiàn)錢、落袋為安”和“小富即安”、 “吃現(xiàn)成”的心態(tài)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)新壓力（動(dòng)力）不足，創(chuàng)新欲望（需求）不大，創(chuàng)新意識(shí)（觀念）不強(qiáng)。

二是創(chuàng)新能力不夠。中小民營(yíng)企業(yè)正處于起步和成長(zhǎng)階段，缺乏創(chuàng)新必需的人才和所需資金，有的企業(yè)既便想創(chuàng)新，卻心有余而力不足。目前，民營(yíng)企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)貸款設(shè)有種種政策限制，如高額抵押等。而在民間融資年息高達(dá)10-15％。關(guān)于人才，一般人才易得，高級(jí)人才難求。一名高級(jí)技術(shù)人才年薪一般在5-10萬(wàn)元，既便相中，來(lái)企業(yè)后因受到設(shè)備、資料等限制，亦難發(fā)揮應(yīng)有作用。“融資難和用人難”依然是影響企業(yè)自主創(chuàng)新的兩大主要障礙。

三是創(chuàng)新體系不全。特別是“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合不夠緊密，企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)之間缺乏長(zhǎng)期有效的合作機(jī)制。現(xiàn)有的科研體制對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新支撐不夠，企業(yè)急需開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目往往很難尋覓到技術(shù)支撐單位和技術(shù)成果持有人，即便尋覓到，他們也會(huì)開(kāi)出咋舌天價(jià)，使企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)難以承受，而這些企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心又受到高技術(shù)人才缺乏、自主創(chuàng)新能力不足等自身?xiàng)l件的限制。因而影響了中小民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。

二、消除中小民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新制約因素的對(duì)策

（一）引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新熱情

筆者以為，要消除中小民企自主創(chuàng)新制約因素，必須首先解決一個(gè)觀念問(wèn)題，即解決創(chuàng)新意識(shí)缺乏問(wèn)題。而解決這一問(wèn)題需從兩個(gè)方面著手：一方面需要政府出臺(tái)相關(guān)的鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)企業(yè)重大創(chuàng)新，特別是原始性重大創(chuàng)新要給予重獎(jiǎng)，以此激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情和增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，比如，各級(jí)政府在科技成果獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目評(píng)選時(shí)，應(yīng)本著“企業(yè)是創(chuàng)新主體”的指導(dǎo)思想，向企業(yè)傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去湖北省評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目70％以上為各大院校科研單位所獲得，企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)在此過(guò)程中處于陪襯地位，與企業(yè)是創(chuàng)新主體并不相符。另一方面企業(yè)內(nèi)部也要積極引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)參與技術(shù)改革和技術(shù)創(chuàng)新取得優(yōu)異成績(jī)的技術(shù)工人和科研人員要給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，特別是對(duì)有重大發(fā)明創(chuàng)造的研發(fā)人員和工程技術(shù)人員要予以重獎(jiǎng)，樹(shù)立創(chuàng)新典型，打造創(chuàng)新平臺(tái)，從而全面提高企業(yè)員工創(chuàng)新意識(shí)和企業(yè)整體創(chuàng)新水平。在這方面，我公司為了樹(shù)立廣大員工和科研人員創(chuàng)新意識(shí)及激發(fā)其積極性，先后出臺(tái)了《重大發(fā)明獎(jiǎng)》、《專利獲批獎(jiǎng)》、《小改小革獎(jiǎng)》等獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并拿出了相當(dāng)部分資金用作獎(jiǎng)勵(lì)基金。這些措施取得了很好的成效，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年我公司獲得了1項(xiàng)重大發(fā)明創(chuàng)造，20余項(xiàng)創(chuàng)新改造，申報(bào)了8項(xiàng)專利。由此可見(jiàn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和積極性是自主創(chuàng)新中一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，我們對(duì)此要有足夠充分的認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光

（二）疏通融資渠道，打破資金瓶頸

融資難是制約中小民企技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸。打破資金瓶頸，必須打開(kāi)和疏通融資渠道。以筆者親歷，認(rèn)為必須從以下兩個(gè)方面著手：一是要解決銀行信貸體制問(wèn)題；二是要解決建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制問(wèn)題

第一、改革現(xiàn)有的銀行信貸體制。在我國(guó)存在著一個(gè)很普遍的社會(huì)現(xiàn)象，即國(guó)有企業(yè)貸款要比民營(yíng)企業(yè)容易，大型企業(yè)貸款要比中小企業(yè)容易，雖然說(shuō)這其中確實(shí)存在著信息不對(duì)稱因素，在一定程度上是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，但其深層次的問(wèn)題仍然是與現(xiàn)行銀行信貸管理體制制約有關(guān)。一是對(duì)民企辦理貸款手續(xù)過(guò)于繁雜，甚至過(guò)于苛刻，一筆貸款下來(lái)，這些民企老板不是“磨破嘴”就是“跑斷腿”，一些中小民企老板怕登銀行的門，造成了中小民企“畏貸”心理；二是銀行部門對(duì)民企貸款出現(xiàn)問(wèn)題后受到追究的可能性，遠(yuǎn)比對(duì)國(guó)企貸款出現(xiàn)問(wèn)題受到追究的概率要高出許多倍，這在客觀上造成信貸人員對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)“慎貸”（甚至“吝貸”）。企業(yè)老板的“畏貸”和銀行職員的“慎貸”導(dǎo)致了中小民企“貸款難”現(xiàn)象的加劇。因此要想解決中小民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，就必須對(duì)現(xiàn)有的銀行信貸體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行有效改革。三是銀行貸款追逐利潤(rùn)、防御風(fēng)險(xiǎn)的本性，決定了它是“錦上添花”而不是“雪中送炭”，對(duì)在發(fā)展中的中小民企的支持更是難上加難。

第二、建立創(chuàng)業(yè)投資新體制。在國(guó)外，特別是在一些創(chuàng)新型國(guó)家，都建有較為健全的創(chuàng)業(yè)投資體制。一個(gè)哪怕規(guī)模很小的公司，只要有創(chuàng)新成果，在宣傳展示的時(shí)候往往被創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)相中，該機(jī)構(gòu)可參股進(jìn)去，甚至助推到創(chuàng)業(yè)板去上市。一上市，企業(yè)資本成倍增值，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候創(chuàng)業(yè)投資就帶著收益功成身退，再去尋找、支持另外有自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。但在我國(guó)，《創(chuàng)業(yè)投資基金法》雖然醞釀了許多年，卻一直沒(méi)能出臺(tái)。創(chuàng)業(yè)投資體制，特別是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，可以說(shuō)基本上還沒(méi)有建立或有效運(yùn)作起來(lái)。目前，雖然已經(jīng)有一些創(chuàng)業(yè)投資公司，但關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的實(shí)施和管理卻沒(méi)有法律依據(jù)來(lái)進(jìn)行規(guī)范，其中最大的問(wèn)題就是沒(méi)有有效的投資退出渠道。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)把錢投入進(jìn)去就不能撤出，不能流動(dòng)，這就把活水變成了死水，無(wú)法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、獲取收益，創(chuàng)業(yè)投資公司就無(wú)法健康成長(zhǎng)，進(jìn)而影響中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金來(lái)源。

（三）實(shí)施人才戰(zhàn)略，提升創(chuàng)新能力

中小民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才，尤其缺乏有技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力的高技術(shù)人才，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。原因很多，但現(xiàn)行人才管理體制和用人機(jī)制不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不配套是關(guān)鍵。針對(duì)目前大多中小民營(yíng)企業(yè)面臨人才資源缺乏、創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下三種途徑來(lái)加以解決。

1、以政府為引導(dǎo)，組織實(shí)施人才戰(zhàn)略。

制定出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和吸引科技人才到企業(yè)，特別是到中小民營(yíng)企業(yè)工作的優(yōu)惠政策，采取各種靈活措施，營(yíng)造和提供科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，搭建企業(yè)和科技人才見(jiàn)面與合作的平臺(tái)和橋梁。建立政府人才基金，專項(xiàng)用于面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，招聘引進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高層次科技人才，引進(jìn)企業(yè)缺乏的懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人。以此引領(lǐng)和帶動(dòng)本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

2、以企業(yè)為主體，建立人才管理制度。

一是網(wǎng)絡(luò)高級(jí)人才。高級(jí)人才大多集中在大專院校，另外隨著體制改革的逐步深入，也有一部分高級(jí)人才由于找不到對(duì)口專業(yè)和單位，流落民間。在這種情況下，企業(yè)想要尋找到合適的高級(jí)人才并不容易，但也不是完全做不到，關(guān)鍵是采取什么方法。我公司在網(wǎng)絡(luò)高級(jí)人才的主要做法是：（1）大量搜集流落民間高級(jí)人才的有關(guān)信息，高薪聘請(qǐng)合適人選到公司擔(dān)任要職；（2）對(duì)無(wú)法聘請(qǐng)到公司任職的大專院校專家、教授，樹(shù)立“不求為我所有，但求為我所用”的用人思想，或聘為“星期天工程師”，定期到公司予以指導(dǎo)，或就某一項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)合作，借腦、借智，以利于技術(shù)創(chuàng)新和公司發(fā)展。

二是加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)。企業(yè)特別是中小民營(yíng)企業(yè)一定要樹(shù)立“培訓(xùn)即是生產(chǎn)力”的理念，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)教育制度建設(shè)。建立培訓(xùn)與使用、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新和待遇、獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，確立職業(yè)培訓(xùn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位，全方位、大規(guī)模地開(kāi)展企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)新活動(dòng)，把開(kāi)展職工技能培訓(xùn)和開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮企業(yè)職工培訓(xùn)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的積極作用。我公司很注重有計(jì)劃、有步驟的對(duì)員工進(jìn)行分批次培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練，每年確保每個(gè)員工集中培訓(xùn)時(shí)間達(dá)15天以上，為推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)的建立做了一些實(shí)實(shí)在在的工作。

3、以職能部門為支撐，營(yíng)造人才聚集良好環(huán)境。

一是探索建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度。我們認(rèn)為：科技主管部門要科學(xué)界定人才資本產(chǎn)權(quán),培育多元化的人才資本產(chǎn)權(quán)主體,明晰企業(yè)人才資本的產(chǎn)權(quán)歸屬；制定產(chǎn)權(quán)分配的相關(guān)政策,合理劃分人才與用人企業(yè)的權(quán)益份額；鼓勵(lì)用人企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技能型人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)；落實(shí)專利發(fā)明申報(bào)和維護(hù)費(fèi)用資助制度，以此激發(fā)和保證科技人員技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力，鼓勵(lì)和支持科技人才快出成果、多出成果，從而支撐企業(yè)更好地開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，獲取更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。我公司在這方面做了一些嘗試，如落實(shí)資本產(chǎn)權(quán)方面，我公司為了求得人才、留住人才，對(duì)高級(jí)技術(shù)人才采取或按技術(shù)配股，或以資金入股，或按成果轉(zhuǎn)股等方式建立其資本產(chǎn)權(quán)，從而留住人才。目前，我公司共有技術(shù)人才68名，其中28名高級(jí)技術(shù)人才通過(guò)這三種方式獲得公司股權(quán)，他們的入股，確保了公司自主創(chuàng)新工作的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。

二是深入改革職稱評(píng)聘制度。我們認(rèn)為：人事主管部門要繼續(xù)深化職稱改革,積極推進(jìn)職稱評(píng)定社會(huì)化；嚴(yán)格專家評(píng)審制度，建立職稱評(píng)審高層次專家資料庫(kù)。職稱評(píng)審和專家選拔,應(yīng)注重面向在技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化上取得突出業(yè)績(jī)的人才。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量和實(shí)施效益列為科研人員和大學(xué)教師績(jī)效考核、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中取得突出業(yè)績(jī)的人才評(píng)聘職稱，對(duì)獲得重要發(fā)明專利授權(quán)的發(fā)明人，可破格評(píng)聘相關(guān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。同時(shí)，積極支持和開(kāi)展?fàn)I銷人才與技能型人才職稱評(píng)定。

三是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。勞動(dòng)就業(yè)部門要抓好人力資源市場(chǎng)建設(shè)。加快人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè)步伐，建立起跨地區(qū)、多行業(yè)、多學(xué)科、多功能的科技人才信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)科技勞動(dòng)力資源市場(chǎng)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，信息共享。吸納國(guó)內(nèi)外人力資源交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，組成網(wǎng)絡(luò)化的人力資源大市場(chǎng)以提高企業(yè)和科技人員擇業(yè)的目標(biāo)性和針對(duì)性，降低交易費(fèi)用和交易成本。特別是建立高級(jí)人才信息庫(kù)，設(shè)立高級(jí)人才資源配置網(wǎng)絡(luò)，集中高職位需求信息。積極推行人才柔性管理制度。實(shí)行戶口不遷，關(guān)系不轉(zhuǎn)，來(lái)去自由的柔性引進(jìn)政策。鼓勵(lì)各種高技術(shù)人才以柔性流動(dòng)方式到企業(yè)特別是中小企業(yè)從事兼職、短期技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、承擔(dān)委托項(xiàng)目、參與課題研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)成果入股等多種形式的科技服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)走上自主創(chuàng)新與依托聯(lián)合集成創(chuàng)新相結(jié)合之路。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建創(chuàng)新體系

目前，我國(guó)創(chuàng)新體系還不完善。一方面中小民營(yíng)企業(yè)由于受自身?xiàng)l件限制，大部分企業(yè)還不能創(chuàng)建自己的技術(shù)研發(fā)中心；另一方面科研人才云集的科研機(jī)構(gòu)和高等院校雖具備科研和創(chuàng)新能力，但又由于受傳統(tǒng)體制的影響而相對(duì)獨(dú)立和區(qū)隔，產(chǎn)、學(xué)、研各單位不能有效溝通和合作，致使創(chuàng)新和研發(fā)不能與市場(chǎng)需求真正接軌，研發(fā)成果被迫束之高閣，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益。鑒于這一態(tài)勢(shì)，在當(dāng)前形式下，只有加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研各單位有效合作，才能有效解決創(chuàng)新體系問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)合作各方雙贏或多贏。

筆者認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研三者進(jìn)行真正有效的合作可以從三個(gè)方面著手：

一是以項(xiàng)目為主線來(lái)組織企業(yè)、院校、研究單位的力量進(jìn)行攻關(guān)。如果沒(méi)有項(xiàng)目為依托，三方合作就缺乏一個(gè)平臺(tái)和共同目標(biāo)，就難以有效地組織到一起來(lái)。我公司自 2004年以來(lái)，積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，以項(xiàng)目為主軸，分別與武漢大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中科技大學(xué)等高等院校開(kāi)展科技合作，截止目前，該公司通過(guò)走產(chǎn)學(xué)研合作之路，累計(jì)開(kāi)發(fā)三項(xiàng)新產(chǎn)品，其中一項(xiàng)居世界先進(jìn)水平，兩項(xiàng)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化前景看好。二是要建立產(chǎn)、學(xué)、研合作研究的基地。可以以地方政府的名義建立，有了基地，三方的合作就可以進(jìn)行一些帶有長(zhǎng)期性的重大研究項(xiàng)目，也可以避免機(jī)會(huì)主義行為。如我公司自2004年與武漢大學(xué)創(chuàng)建“孝感市大禹電氣有限公司武漢大學(xué)電氣工程研究中心”以來(lái)，技術(shù)和項(xiàng)目合作就一直進(jìn)行的很好。三是允許有條件的企業(yè)建立博士后流動(dòng)站。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)也表明，大企業(yè)的研究力量較強(qiáng)，他們一般能夠吸引一批博士后到企業(yè)進(jìn)去做研究，出了成果直接面向企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這不僅對(duì)于研究人員了解市場(chǎng)需求、參與生產(chǎn)實(shí)踐、確立研究課題增強(qiáng)了針對(duì)性和實(shí)效性，而且也解決了企業(yè)急需攻克的技術(shù)創(chuàng)新上的難題。如果我們中小民營(yíng)企業(yè)也能借鑒如此做法，我相信，無(wú)論對(duì)高校還是對(duì)企業(yè)而言，合作必定是雙贏的，利益也必將是更為直接和更加豐厚的。

其實(shí)，現(xiàn)在很多創(chuàng)業(yè)者也想給團(tuán)隊(duì)分錢，但是苦于找不到方法，甚至之前分錢不當(dāng)帶來(lái)一系列問(wèn)題。小編專注于股權(quán)激勵(lì)培訓(xùn)課程、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、員工激勵(lì)機(jī)制（合理化分錢制度建設(shè)）9年時(shí)間，有不少案例和經(jīng)驗(yàn)，提供股權(quán)激勵(lì)方案設(shè)計(jì)、招人、留人、激勵(lì)人等問(wèn)題的解決方案，可加指導(dǎo)老師微信mayi8746，還可為您發(fā)送值3980元的《員工動(dòng)力系統(tǒng)工具包》。